Sobre los derechos y libertades de los extranjeros e integración social, en Vícar

Han finalizado las III Jornadas de Extranjería que, bajo la dirección académica del Jefe de la Oficina de Extranjería en Almería, Francisco Javier Durán Ruiz, y la organización del Colegio Oficial de Graduados Sociales, presidido por María del Mar Ayala Andújar, con la colaboracion de Diputación, Cajamar y empresas privadas, y gran respuesta de publico, se han celebradp en el Teatro Auditorio. Ponentes y mesas de trabajo han analizado el texto consolidado del Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, que aprobó el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, con entrada en vigor el 20 mayo de 2025.

De las distintas intervenciones llevadas a cabo, se desprendieron opiniones y un punto de encuentro común, Se consideró que este Reglamento, si se aplica adecuadamente, simplificará y agilizará los procedimientos, evitando la presentación excesiva de documentos y la doble comprobación de los mismos requisitos; reducir los tiempos para algunas vías de migración regular; la contemplación, de forma inequívoca, de los derechos de las personas trabajadoras migrantes, consagrados, además, en el derecho de la Unión Europea; una mayor claridad, en lo relativo a aquellas disposiciones comunes a todas las autorizaciones con su homogenización y la regulación de en qué supuestos, y bajo qué condiciones, se puede modificar el estatus migratorio de una persona, y de susfamiliares.

Las normas del Reglamento se aplicarán, con carácter supletorio, o a los efectos que pudieran ser más favorables, a los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea y a las demás personas incluidas en el ámbito del RD 178/2003, de 14 de febrero. También serán supletorias para quienes sea de aplicación la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del derecho de asilo y de la condición de refugiado. Aunque, curiosamente, estas dos normas a las que se hace remisión se encuentran derogadas desde hace algunos años. Este nuevo instrumento normativo persigue responder a las necesidades del mercado laboral y adecuar la normativa interna a europea e introduce cambios relevantes en la regulación de la extranjería en España.

Así, influye de forma directa en el segmento productivo de las relaciones laborales : acceso al empleo de las personas titulares de la autorización de estancia de larga duración por estudios, residencia temporal por reagrupación familiar y trabajo, residencia temporal y trabajo por cuenta ajena y por cuenta propia, autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, residencia y trabajo para actividades de temporada, autorización de residencia y trabajo para actividades de temporada a nivel individual, derechos y garantías de los trabajadores temporeros, gestión colectiva de contrataciones en origen y residencia temporal porcircunstancias excepcionales.

El deseo más extendido de estas jornadas es que este cambio normativo modernice los procedimientos migratorios y promueva la integración de los extranjeros en España mediante medidas dinámicas más claras y de justicia social, ofreciendo mayor seguridad jurídica a una sociedad diversa, a los solicitantes e instituciones que se verán implicadas en su implementación. La reflexión más aceptada es que el papel de España sea un referente en la gestión migratoria en Europa.